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汶上縣問政平臺

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汶上縣

汶上縣地處山東省西南部,轄14處鄉鎮、493個村居,面積877平方公里,總人口77.6萬。汶上歷史悠久,文化燦爛,佛教文化、儒家文化、運河文化交相輝映,素有“千年佛都,儒賢圣地”之美譽。礦產資源豐富,主要有煤、鐵、金、花崗石等礦產資源,其中煤炭儲量30億噸,鐵礦石儲量近億噸,花崗巖儲量13億立方米。2013年,縣政府在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,牢牢把握“高點定位跨越發展”總基調,團結帶領全縣人民,積極應對復雜嚴峻的經濟形勢,解放思想,務實苦干,拼搏創新,奮勇爭先,完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項任務目標,開創了科學發展、和諧發展新局面。


——綜合實力躍上新臺階

2013年,預計全縣完成地區生產總值210億元,同比增長12%;公共財政預算收入首次突破10億元大關,達到11.26億元,增長14.7%;規模以上固定資產投資140億元,增長22%;社會消費品零售總額82.3億元,增長13%;城鎮居民人均可支配收入21407元、農民人均純收入11489元,分別增長11.5%、14%;金融機構存貸款余額分別達到165億元和89億元。

——產業興縣實現新突破

工業經濟增量提質。在宏觀經濟環境趨緊、煤炭價格下降的不利形勢下,主要經濟指標保持高速增長,規模以上工業企業新增38家,實現銷售收入163.3億元、利稅30.5億元,分別增長30%、25%;工業用電量完成13.63億千瓦時,增長36.5%。工業結構更加優化,鹽煤精細化工、節能環保、工程機械、發電機組、紡織服裝五大特色產業進一步壯大,銷售收入、利稅占工業經濟的比重分別達到80.5%、78.1%,紡織服裝產業集群列入省重點產業集群,煤炭企業稅收占公共財政預算收入的比重下降到22.5%。農業現代化加快推進。大力實施全國小型農田水利建設重點縣、農業綜合開發等項目,不斷推廣農業新技術,糧食總產實現“十一連增”,再次被評為全國糧食生產先進縣,50萬畝糧食高產創建三年規劃獲省政府批準。農業產業化進程加快,流轉土地28.1萬畝,新發展市級農業龍頭企業5家、家庭農場89家,6家企業通過省級畜產品無公害認證;蘆花雞產業實現銷售收入2.23億元,苗木花卉種植面積達到4萬畝,元豐核桃、岱香核桃榮獲第七屆世界核桃大會“優良品種獎”。現代服務業快速發展。文化旅游業拉動作用凸顯,寶相寺景區配套設施更加完善,寶相宮建設穩步推進;大運河南旺樞紐申遺工程順利通過世界遺產專家考察評估,考古遺址公園入選第二批國家考古遺址公園;蓮花湖濕地二十四節氣廣場建成開放,北部山區生態旅游開發步伐加快,喜客來大酒店等一批新興餐飲酒店建成運營,順利通過省旅游強縣復核。商貿物流業提速發展,中都時代廣場、京港汽車城建成運營,北農貿市場、福地商貿城等項目加快推進,西部商貿物流區列入市重點服務業園區,萬隆國際商城列為省重點服務業項目。金融業發展步伐加快,中銀富登村鎮銀行開業運營,農村信用社銀行化改革順利推進,保險和房地產業健康發展。

——項目建設再掀新高潮

招大引強成效顯著。持續開展招商引資和“大項目突破年”活動,加強與央企、大型民企的對接合作,全縣到位市外國內資金55億元,實際利用外資2800萬美元。新開工億元以上大項目37個,辰欣佛都藥業列為省重點建設項目,中聯化學鹽化工和烷氧化、新風光高壓變頻器擴產項目建成投產,凱爾菱電光伏電梯、吉江新能源汽車、芯光園LED等項目投入試生產。縣政府與聯泓集團、濟能發集團簽署了三方戰略合作協議,開啟了合作發展新篇章。全民創業深入推進。建設了大學生創業孵化園,創建市級創業示范基地2處,實施了“個轉企”及小微企業規范升級工作,新增個體工商戶2935戶、中小企業1196家。園區承載功能大幅增強。“兩區多園”產業發展格局基本形成,縣經濟開發區完善了路網、水網、天然氣管道等配套工程,創新創業園建成使用,規模以上企業達到55家。聯想化工區三級水質凈化系統投入運行,特種消防站主體完工,220kV變電站啟動建設,基礎設施逐步完善。五處鄉鎮工業園功能定位更加清晰,協作配套能力日益增強。保障能力不斷提升。完成國家級土地綜合整治、高標準農田整理項目13.6萬畝,新增耕地3220畝,挖掘存量建設用地925畝。積極對接上級政策,爭取各類資金9.2億元。強力推進節能減排,實施南水北調水污染防治工程,泉河人工濕地水質凈化成效明顯,環境質量持續改善。

——城鄉面貌展現新形象

城市功能日趨完善。新城區建設提速推進,發展框架全面拉開,中都文苑、民園景觀提升工程竣工開放,東和園、觀瀾國際、和諧佳苑等項目進展順利,中都影視城開工建設,現代新城初具規模。舊城改造穩步實施,北泉河綜合治理、圣澤廣場升級改造工程全面完成,西和園、百合苑等回遷樓建設進展順利,寶相福地啟動建設。基礎設施不斷完善,新改建城區道路5.8公里,鋪設雨污管網25公里,城區新增綠化面積30萬平方米,新增供熱面積100萬平方米。以“三城同創”為抓手,持續開展“城市建設管理提升年”活動,城市功能品位全面提升,順利通過省級文明城市先進縣測評復查。鎮村建設步伐加快。南站、康驛被命名為國家級生態鄉鎮,郭倉、寅寺分別列入西部經濟隆起帶“區域重鎮”和“經濟強鎮”規劃。新型農村社區建設穩步推進,完成建筑面積110萬平方米,1500余戶群眾回遷入住。完成165個村環境綜合整治及生態文明鄉村建設任務,硬化道路943公里、新增綠化面積77萬平方米;爭取省政府村級公路網化示范縣政策支持,新修道路197公里;建成鄉鎮污水處理站14處、垃圾轉運站12處,農村環境更加優美,被確定為全省首批美麗鄉村建設試點縣。

——創新發展樹立新標桿

適應“三農”工作新形勢,在全國首創大田作物土地托管服務新模式,圓滿迎接了全國供銷合作社基層工作會議的現場觀摩,土地托管經驗推向全國;實施了農村廣播“村村通”工程,成功承辦了全國廣播惠農工作現場會議,廣播惠農“汶上模式”在全國推廣。兩次全國性現場會的成功召開,鼓舞了人心,提振了士氣,激發了全縣上下干事創業的熱情。強化科技人才支撐,引進高層次人才152人,新增國家級高新技術企業2家、“山東名牌”2個,新風光電子“電機系統高效能運行與控制技術”榮獲國家科學技術發明二等獎,高新技術產業產值占比達到19.5%,再次榮獲“全國科技進步先進縣”稱號。

——和諧社會開創新局面

全面落實惠民政策,為民所辦十件實事順利完成,民生支出占全年公共預算支出比例達71%。民生保障體系逐步健全。就業再就業工作扎實推進,新增就業8598人,轉移就業8100人。社會保障水平持續提升,養老金、失業金、低保救助和五保供養標準進一步提高,9處鄉鎮敬老院通過國家三星級標準驗收。新建保障性住房520套、3.5萬平方米,改造農村危房900戶。社會事業全面發展。不斷加大教育投入,全面整合城區義務教育資源,圓滿完成學前教育三年行動計劃,教育教學質量持續提升。公共文化服務體系逐步健全,文化藝術中心建設順利推進,體育中心投入使用,“百姓大舞臺”、戲曲下鄉活動深入開展。醫療保障水平不斷提高,縣人民醫院內科病房樓主體完工,5處鄉鎮衛生院改擴建工程基本完成;“保健醫生進農戶”活動成效明顯,成功創建省級慢病綜合防控示范縣。綜合治理出生人口性別比,低生育水平持續穩定。第三次經濟普查全面啟動。社會治理深入推進。實施了覆蓋城鄉重點部位的“天網”工程,完善信訪維穩機制,妥善化解了一批信訪積案。應急管理不斷加強,安全生產形勢持續穩定。強化食品藥品監督管理,放心糧油工程順利實施。不斷提升雙擁優撫水平,民兵訓練基地主體完工,順利通過省級雙擁模范縣驗收。人防、地震、氣象、殘疾人、紅十字、檔案史志、民族宗教、外事僑務等各項工作均取得新成績。

——行政效能得到新提升

主動接受人大依法監督、政協民主監督,全年辦理人大代表建議172件、政協委員提案253件。全面實行“干部聯系農戶”制度,密切了干群關系;嚴格執行中央“八項規定”,加大“庸懶散”專項整治力度,開辟了《政風行風熱線》欄目,啟動了行政復議委員會試點工作,發揮“縣長熱線”、政府網站重要作用,暢通群眾訴求渠道,在全市群眾滿意度測評中,我縣增幅居全市第一。強化行政監察,嚴格審計、財政投資評審和公共資源交易監督,完善行政審批制度,提升機關事務管理水平,扎實推進懲防體系建設,廉政和精神文明建設取得新成績。

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